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宁夏回族自治区国民代表年夜会常务委员会

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宁夏回族自治区国民代表年夜会常务委员会

核心提示: 宁夏回族自治区国民代表年夜会常务委员会有用 第一章 总 则 第一条 为了增强盐业治理,

宁夏回族自治区国民代表年夜会常务委员会
1999.12.03
2000.03.01
第一章 总 则
第一条 为了增强盐业治理,掩护和公道开辟盐资本,包管食盐专营,掩护国民的身材康健,凭据国务院《盐业治理条例》、《食盐专营措施》等划定,联合自治区现实,制订本条例。
第二条 凡在本自治区行政区域内从事盐资本开辟,盐产物临盆、加工、运输、贮存、购销、应用和盐业监视治理等运动,必需遵照本条例。
第三条 本条例所称盐产物包罗食盐,临盆纯碱、烧碱工业用盐和其他工业用盐。食盐是指直接食用盐,制造食物、副食物用盐和畜牧、渔业用盐。
其他工业用盐包罗制革、冶金、印染、制酷寒藏、医药、玻璃、陶瓷、火药、机械加工、汽锅软水和洗濯等工业用盐。
第四条 自治区国民当局肯定的盐业行政主管部分主管全区盐业事情。自治区盐业治理机构卖力自治区盐业市场的治理和稽察事情;市、县盐业治理分支机构卖力本行政区内盐业市场的治理和稽察事情。
卫生、工商、公安、交通、地矿、质量手艺监视、物价等有关部分应该根据各自职责,依法做好盐业监视治理和稽察事情。
第五条 自治区对食盐实验专营治理。
第六条 食盐加碘是清除碘缺少伤害的有用办法。在本自治区内临盆、发卖的食盐必需加碘。
县级以上国民当局应该将食盐加碘清除碘缺少伤害的事情归入公民经济和社会生长企图,并组织实行。
第二章 临盆治理
第七条 盐资本属于国度一切。
开辟盐资本、创办制盐企业,必需经自治区盐业行政主管部分审查赞成,报自治区国民当局同意。未经同意任何单元或小我私家不得开辟盐资本、创办制盐企业
第八条 食盐实验定点临盆轨制。非食盐定点临盆企业不得临盆食盐。
食盐定点临盆企业由自治区盐业治理机构提出,报国务院盐业主管机构审批。
食盐临盆、加工企业还应该获得卫生允许证。
第九条 食盐定点临盆企业应该根据国度和自治区盐业行政主管部分下达的指令性企图组织临盆和发卖,不得在食盐指令性企图以外发卖食盐。
第十条 在食盐临盆中添加任何养分强化剂或药物,必需经自治区卫生行政主管部分和盐业行政主管部分同意。
第十一条 盐产物临盆企业必需健全盐产物质量的磨练和监视轨制,增强盐产物的质量检测,不切合质量尺度和卫生尺度的,不得出厂发卖。
用于加工碘盐的质料盐和碘酸钾必需切合国度卫生尺度。
第十二条 食盐出厂必需予以包装。包装物上应该注明盐的品种、加碘量、分量、允许证编号、产物尺度号、批号、临盆日期、保管要领、制盐企业称号和地址等。
第三章 运销治理
第十三条 食盐的分派挑唆实验指令性企图治理。
自治区盐业行政主管部分根据国度下达的食盐分派挑唆企图,摆设全区的食盐购销企图。
自治区盐业公司应该根据食盐指令性企图组织谋划全区食盐同一调运零售营业;市、县盐业公司负担谋划区域内的食盐调运零售营业。
第十四条 凭据临盆范围审定年用盐量500吨以上的临盆纯碱、烧碱用盐或其他工业用盐企业,可与制盐企业签署购销条约,直接购进临盆用盐,并将条约复印件报自治区盐业治理机构存案。
年用盐量500吨以下的临盆纯碱、烧碱用盐或其他工业用盐,由地点地市、县盐业公司组织供给。
克制工业用盐企业将两碱用盐和其他工业用盐不法转销或挪作他用。
第十五条 食盐运输实验准运证轨制。
跨省区运输食盐必需持有国务院盐业主管机构签发的食盐准运证;自治区内跨市、县运输食盐必需持有自治区盐业治理机构签发的食盐准运证。
第十六条 路过我区运输两碱工业用盐和其他工业用盐应该持有效盐单元地点地盐业治理机构出具的运盐证实;自治区内跨市县运输两碱工业用盐和其他工业用盐,应该持有购销条约复印件或自治区盐业治理机构签发的运盐证实。
第十七条 承运人不得承运无准运证的食盐、无购销条约复印件的两碱工业用盐或无运盐证实的其他工业用盐。
第十八条 食盐的运输、贮存应该做到防潮、防晒、宁静和卫生,并设有显着标记,与工业盐、非碘盐分库或分垛寄存。克制将食盐与有毒无害的物资混放或同载运输。
第十九条 食盐零售实验零售允许证轨制。
谋划食盐零售营业的企业,应该向企业地点地市、县盐业治理分支机构提出请求,经自治区盐业治理机构审查同意发表《食盐零售允许证》,并向卫生、工商行政治理部分请求支付《食物卫生允许证》和《营业执照》后,方可从事食盐零售营业。
交通未便的荒僻罕见地域,市、县盐业治理分支机构应该指定食盐代零售点,谋划食盐代零售营业。
未获得食盐零售允许证的,不得从事食盐零售营业。
第二十条 食盐零售企业应该具有以下前提:
属于自治区内的国有企业或国有控股企业;
有与其谋划范围相顺应的注册资金;
有牢固的办公及谋划场合;
有与其谋划范围相顺应的仓储举措措施;
具有食盐质量检测的浅易手腕。
第二十一条 食盐批发实验批发允许证轨制。
谋划食盐批发的单元和个别工商户,必需持有地点地盐业治理分支机构核发的《食盐批发允许证》,并在谋划场合予以昭示。
未获得《食盐批发允许证》的,不得从事食盐批发营业。
第二十二条 食盐零售企业必需根据国度企图和划定渠道购进食盐,并在划定的发卖区域外销售食盐。
食盐零售企业购进食盐时,应该讨取加碘及格证实;并对购进的食盐举行磨练,及格的方可零售发卖。
食盐批发单元或个别工商户,应该从本地具有食盐零售允许证的企业或代零售点购进食盐。
第二十三条 市、县盐业公司应该将食盐分装成小包装,并加贴国度指定的碘盐防伪标记。小包装物上应该注明盐的品种、含碘量、分量、分装日期、产物尺度号、保管要领、应用解释、分装单元称号等。
食盐小包装物由自治区盐业公司根据尺度定点临盆,自治区盐业治理机构监制。任何单元和小我私家不得捏造、私自制作、发卖食盐小包装物或防伪标记。
第二十四条 食盐零售企业应该做好食盐储蓄事情,坚持不低于年零售量四分之一库存,保证供给,不得畅销。
食盐批发单元或个别工商户应该包管小包装食盐的供给,做到不畅销。
第二十五条 克制食盐批发单元和个别工商户发卖非碘盐或未到达加碘量尺度的食盐;对特别人群或不宜添加碘盐的食物、副食物,确需非碘盐的,经卫生行政主管部分赞成,由本地盐业公司定点定量供给非碘盐。
第二十六条 严禁将以下产物作为食盐发卖:
工业、农业用盐;
土盐、硝盐,使用工业废渣、废液制造的盐;
不切合食盐国度尺度的盐产物;
其他非食盐产物。
第四章 监视治理
第二十七条 盐业行政法律职员履行职务时,应该同时有二人以上在场,佩戴同一的法律标记,并向被检讨单元或小我私家出示行政法律证件。
第二十八条 盐业行政法律职员依法查处盐业守法案件时,对触及盐产物的临盆、加工、零售、批发谋划场合和运输对象可以举行检讨,可以查阅、缮写和复制与盐业案件有关的文件、材料、单子,讨取有关证实质料,被检讨单元或小我私家应该供给真真相况,不得谢绝或阻拦。对与盐业案件有关的盐产物、运盐对象、包装物、加工装备等财物,能够产生灭掉、烧毁、转移、藏匿情形的,经盐业治理机构重要卖力人同意,可封存、拘留收禁。
第二十九条 制盐企业和经销盐的单元、个别工商户,必需履行国度有关盐业价钱治理划定,接收物价部分的价钱监视和治理,不得私自调剂盐价或价外加收其他用度。
第五章 执法义务
第三十条 违背本条例第七条划定,私自开辟盐资本、创办制盐企业的,由县级以上国民当局或有关行政主管部分按照有关执法、法例划定处置惩罚。
第三十一条 违背本条例第八条第一款划定,非食盐定点企业临盆食盐的,由自治区盐业治理机构责令其制止临盆,充公守法临盆的食盐和守法所得,并处守法临盆食盐价值3倍以下罚款。
第三十二条 违背本条例第九条划定,食盐定点临盆企业不根据食盐指令性企图发卖食盐的,由自治区盐业治理机构责令其制止发卖,充公守法所得,并处守法发卖食盐价值3倍以下的罚款。
第三十三条 违背本条例第十四条第2、三款划定,不按划定渠道购进小工业用盐或用盐单元将临盆用盐转销、挪作他用的,由自治区盐业治理机构或市、县盐业治理分支机构充公守法购进的盐产物,并处守法购进或转销、挪作他用的盐产物价值1倍罚款。
第三十四条 违背本条例第十五条、第十六条、第十七条划定,无准运证运输食盐、无购销条约复印件运输两碱工业用盐或无运盐证实运输其他工业用盐的,由自治区盐业治理机构或市、县盐业治理分支机构充公守法运输的盐产物;对货主处以守法运输盐产物价值3倍以下罚款;对承运人处以守法所得3倍以下罚款。
第三十五条 有以下行动之一的,由自治区盐业治理机构或市、县盐业治理分支机构责令制止守法运动,充公守法谋划的食盐或其他盐产物和守法所得,并处守法谋划食盐或其他盐产物价值1倍以上3倍以下罚款;情节严重的,撤消食盐批发允许证:
违背本条例第十九条第四款划定,无食盐零售允许证零售食盐的;
违背本条例第二十一条第三款或第二十二条第1、三款划定,未获得食盐批发允许证发卖食盐,或食盐零售、批发单元不按划定渠道、规模购进或发卖食盐的;
违背本条例第二十五条划定,发卖不及格碘盐或私自发卖非碘盐的。
第三十六条 违背本条例第二十三条第三款划定,捏造、私自制作、发卖食盐小包装物或碘盐防伪标记的,由盐业治理机构或工商行政主管部分根据谁先立案谁查处的准绳,依法充公捏造、私自制作、发卖的食盐小包装物、防伪标记及守法所得,并处捏造、私自制作、发卖的小包装物或防伪标记价值1倍以上3倍以下罚款。
第三十七条 违背本条例第二十四条划定,不克不及保证食盐供给,形成食盐畅销的,由自治区盐业治理机构或市、县盐业治理分支机构责令限日纠正。对市、县零售企业过期不改的,由自治区盐业治理机构处2000元以下罚款;情节严重的,撤消零售允许证或代零售允许证。
第三十八条 违背本条例第二十六条项划定,将非食盐作为食盐发卖的,由自治区盐业治理机构或市、县盐业治理分支机构责令制止发卖,充公守法所得,并处守法所得2倍以上5倍以下罚款;组成犯法的,依法穷究其刑事义务。
第三十九条 违背本条例第二十六条项划定,将不切合食盐尺度的盐产物看成食盐发卖的,由质量手艺监视行政主管部分按照《中华国民共和国产物质量法》、《中华国民共和国尺度化法》的有关划定处分。
第四十条 谢绝、障碍盐业行政法律职员履行职务的,由公安机关按照《中华国民共和国治安治理处分条例》的划定予以处分;组成犯法的,依法穷究刑事义务。
第四十一条 当事人对行政机关作出的行政处分决议不平的,可以依法请求行政复议或提起行政诉讼。过期不请求复议,不告状,又不推行行政处分决议的,由作出行政处分决议的行政机关请求国民法院强迫履行。
第四十二条 盐业行政治理事情职员滥用权柄,玩忽职守,徇情枉法,贪污纳贿的,依法赐与行政处罚;形成经济丧失的依法负担补偿义务;组成犯法的,依法穷究刑事义务。
第六章 附 则
第四十三条 本条例自2000年3月1日起实施。

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