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在重点帮扶两家子村的基础上

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在重点帮扶两家子村的基础上

从地图上看,阜蒙县红帽子镇两家子村拥有较好的区位优势,却因传统农业为主的经济结构和落后闭塞的交通条件成了贫困村、落后村。2013年8月开始的新一轮扶贫开发“集团帮村”工程为两家子村带来了“巨变”:主导产业初具规模,贫困人口稳定脱贫,基础设施明显改善,社会事业全面发展,村容村貌整洁靓丽,基层组织引领发展和服务群众能力进一步提升。两家子村也成为该市“集团帮村”工作的典范。

以点带面,突破帮扶局限,促进全镇发展。市委办公室作为牵头单位,与阜新银行和市自来水总公司组成了“集团帮村”工作组,深入实施造血、致富、民生和党建“四大工程”,注重盘活本土人才资源引领脱贫,全力培育该村主导产业。在重点帮扶两家子村的基础上,市委办还发挥驻村工作队优势,围绕市县镇的重点工作开展全面帮扶,特别结合“集团帮村”和沈阜200万亩现代农业示范带项目建设,开创性地将红帽子镇的整体发展纳入到帮扶范围。依托大力发展现代农业和畜牧养殖业,整合资源,深挖潜力,积极培育新型农业经营主体到该镇投资兴业,带动当地群众脱贫致富。如招商引资落地的冷棚葡萄精品示范区项目,计划投资3000万元发展冷棚葡萄,目前已完成栽植100亩,带动50余户贫困户脱贫,人均增收4000余元;阜蒙县主要领导亲自落实的高效农业荷兰薯种植项目,根据市场价格预估,前景广阔,效益可观。这两个项目都成为科技兴农、高效增收的样本。“要摸清村情民情,形成主导产业,确保资产有收益、就业有岗位、劳动有报酬,这样经过实践检验的扶贫模式,便可在更广范围内推广,经验值得借鉴。”市扶贫办党组成员、培训科长林鹏宇说。

“输血”“造血”并重,长效短效配合,让群众看得见实惠、瞅得准未来。求发展、盼脱贫、奔小康一直是两家子村村民的最大愿望。为实现这一愿望,市委办积极协调相关部门,加大投入,争取项目,从资金、技术、市场等环节精准扶贫。“要走上脱贫致富之路,光靠‘输血’是不行的,必须增强自身的‘造血’功能。”这是“集团帮村”工作组与两家子村“两委”成员的共识。通过争取扶贫部门到户扶贫资金,以托养模式委托给奶牛养殖小区,每年将可增加集体收入4万元,集体经济得到了有效补充。与此同时,工作组协调两家子村共同研究制定了种植与养殖并重的思路,积极兴办投资少、见效快、易管理、有收益的短期项目,看得见的实惠让村民从心底感激。积极争取大型投资项目,目前在建的千亩榛林预计亩效益可达3000元,在建的蒙药材产业基地亩效益可达6000元,以及顺利实施二期工程的森业养殖场年产1600吨羊肉制品等项目,都切实扶持了贫困村的发展。此外,“集团帮村”成员单位还进一步统筹扶贫资源,依托古城文化,创造性地谋划古城古塔旅游开发项目。通过汇聚智慧,充分利用自身优势,创新思路谋发展,红帽子镇人尝到了甜头,扶贫开发取得了阶段性成果。

在帮扶工作中,市委办扎实开展民生工程建设,重点实施5个民生项目,为群众解难题、办实事。新建油路13.5公里,铺设村屯水泥路5公里,基本实现了乡村公路全面硬化;开展危房改造和单亲母亲安居工程,为46户困难户和16户单亲母亲家庭新建、维修了房屋;发展节水滴灌项目,协调市水利局完成节水滴灌田地1050亩,打机钻井12眼,在抗旱保收中发挥了重要作用;市扶贫办投资建设了面积为200平方米卫生室和文化书屋;协调市县住建和林业部门完成镇村广场及新建道路两侧绿化、亮化工程,村民的生产生活都更方便了,出行问题不再是难题了,村容村貌有了质的提升;两家子村河道治理修建护岸堤坝0.8公里,给村民做好防汛工作吃了“定心丸”。

市委办还充分发挥职能优势,推进村级党建工作,打造战斗堡垒和骨干队伍。随着帮扶的进一步深入,市委办积极发挥党委办公部门的独特优势,通过加强工作指导、加强组织建设、开展共建活动等多种形式,积极推行村级组织规范化建设,全面落实“三项制度”和“六步工作法”,帮助两家子村扎实开展基层党建工作。

“‘集团帮村’工作不是永恒的,一个地方要持续发展,最重要的是找准发展路子,发展镇村主导产业,因地制宜,宜农则农,引导农民依靠现代农业脱贫致富。”市委办驻村工作队队长、两家子村第一书记赵建宇说。工作队引导两家子村党员群众更新观念,树立自力更生谋发展的信心,夯实引领致富的基层组织“战斗堡垒”,稳步实现精准扶贫、精准脱贫的工作目标。以点带面的“两家子模式”为该市精准扶贫留下了宝贵的借鉴与启发。

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